Итоги работы Управления
Показатели работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 2013 год
| Показатели работы Направления | Ветеринарный надзор | Фитосанитарный надзор | Земельный контроль | Итого с начала 2013 года |
|---|---|---|---|---|
| Проведено проверок | 1977 | 4179 | 2222 | 8378 |
| Проведено обследований | 123 | — | — | 123 |
| Обследовано пл. (тыс.га.) | — | 408,135 | 755,2 | 1163,34 |
| Выявлено нарушений | 1162 | 2796 | 757 | 4715 |
| Составлено актов (шт.) | 1977 | 4179 | 2147 | 8303 |
| Выдано предписаний | 812 | 856 | 623 | 2291 |
| Устранено нарушений (по предписаниям) | 292 | 889 | 551 | 1732 |
| Составлено протоколов | 1269 | 3050 | 831 | 5150 |
| Вынесено постановлен. | 1009 | 2987 | 705 | 4701 |
| Наложено штрафов (тыс. руб.) | 10749,7 | 4141,9 | 5501 | 20392,6 |
| Взыскано штрафов (тыс. руб.) | 6291 | 3717,2 | 4273 | 14281,2 |
| Передано материалов: в правоохранительные органы | — | 54 | — | 54 |
| Передано материалов в суды | 260 | 54 | 195 | 509 |
| Возвращено земель в с/х оборот (тыс.га.) | — | — | 11,52 | 11,52 |
| Досмотрено грузов (тыс.тонн) | 2966 | 18755,598 | — | 21712,598 |
| тысяч штук/доз | 44661,5 | 87303,246 | — | 131964,75 |
| тысяч голов | 680,98 | — | — | 680,98 |
| тысяч пакетов | — | 660,22 | — | 660,22 |
| Отобрано проб (ед.) | 1313 | 35014 | — | 36327 |
| Досмотрено ручной клади (тыс. партий/мест) | 4,6 | 1226,359 | — | 1230,9 |
| Досмотрено транспортных средств | 106214 | 607361 | — | 713575 |
| в т.ч. самолетов | 6111 | 5323 | — | 11434 |
| в т.ч. контейнеров | 1943 | 43350 | — | 45293 |
| Задержано грузов тонн | 889 | 6190,19 | — | 7079,19 |
| тыс.шт. | — | 178,8 | — | 178,8 |
| Задержано ручной клади (тонн) | 12,7 | 2,17 | — | 14,87 |
| Обнаружено карантинных объектов (случаев) | - | 7885 | — | 7885 |
| Выдано сопроводительных документов -ФСС | - | 9120 | — | 9120 |
| -КС | — | 46955 | — | 46955 |
| -АГКФК | — | 47592 | — | 47592 |
Итоги работы отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте за 2013 год
За истекший период 2013 г. было досмотрено всего 2966,0 тыс. тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов – 39,5 тыс. тонн., экспортных –1274,1 тыс.тонн, при перевозках между странами СНГ – 34,6 тыс. тонн, при внутрироссийских перевозках – 1615,1 тыс.тонн. В том числе транзитных – 2,7 тыс. тонн. По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований таможенного союза в области ветеринарии было приостановлено движение (задержано)889,0 тонн подконтрольных госветнадзору товаров, возвращено в страны-экспортеры, согласно деклараций о возврате товаров и актов о возврате, 280,5 тонн.
В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору товары, приостановлено движение, а затем уничтожено, либо возвращено на сопредельную территорию 12,7 тонн продукции животного происхождения.
Итоги работы отдела Госветнадзора за проведением ветеринарно-профилактических мероприятий и организационно-методической работы за 2013 год
С начала 2013 года специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея были проведено 1977 проверок, в том числе 950плановых и 1027 внеплановых, в ходе которых было выявлено 1162 нарушений ветеринарного законодательства, 260 материалов передано в суд для дальнейшего принятия решения, наложено штрафов в размере 10,749,700 тыс.руб., взыскано 6,291,000 тыс.руб.
При осуществлении проверок предприятий по разведению и содержанию животных, выявлены нарушения требований действующих нормативных документов в области ветеринарии. Выдано 812 предписаний для исправления выявленных нарушений.
С начала 2013 года проведено 33 плановых и 25 внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, занятых оптово и розничной торговлей лекарственных средств, выявлено 28 нарушений действующего законодательства РФ в сфере оборота лекарственных средств
Итоги работы отдела семенного контроля за 2013 год
В 2013 году на участке грунтового сортового контроля проверены сортовые качества и чистота 346 партий семян сельскохозяйственных культур, массой 11305,1 тонн, выращенных в Краснодарском крае, из них проверена сортовая чистота 273 партий семян озимых культур (256 партий пшеницы, 17 партий ячменя) , проверены сортовые качества 36 партий семян подсолнечника,34 партий семян кукурузы.
Озимых культур высеяно и апробировано 310 проб- 29 сортов озимой пшеницы и 8 сортов озимого ячменя, включая стандарты. Соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по сортовой чистоте 239 партий семян озимой пшеницы, массой 8537,2 тонн.
Не соответствует по апробационным признакам сорту, заявленному в сопроводительных документах, 3 партии семян озимой пшеницы.
Не отвечают требованиям стандарта по сортовой чистоте для заявленной категории семян 14 партий семян озимой пшеницы.
Требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по сортовой чистоте соответствуют 14 партий семян озимого ячменя, массой 211,3 тонны.
Не соответствует по апробационным признакам сорту, заявленному в сопроводительных документах, 3 партии семян озимого ячменя из 2 хозяйств, массой 84 тонны.
Проверены сортовые качества 39 партий семян подсолнечника 4 сортов, 20 гибридов, из которых 24 партии произведены в России, 15 партий иностранного производства, 13 стандартов.
Соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по показателям типичности для сортов и гибридов первого поколения 36 проб семян, массой 480,3 тонн.
Не отвечают требованиям стандарта по показателю типичности для гибридов первого поколения 3 партии семян подсолнечника , массой 46,9 тонн.
На участке грунтконтроля проверены сортовые качества 34 партий кукурузы, массой 1265,8 тонн, из которых 16 партий семян отечественного производства, 18 партий импортных семян. Все проверенные партии семян кукурузы соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по показателям типичности для гибридов первого поколения.
Кроме того в 2013 году проведены испытания сортовых качеств сельскохозяйственных растений методом апробации сортовых посевов. Апробировано всего 111288,5 гектар. Соответствовала стандарту по сортовой чистоте площадь посевов в 111118,5 га. 170 га посевных площадей не соответствовали стандарту по сортовой чистоте. Выбраковано 125 га посевов риса-краснозерные формы, 45 га посевов подсолнечника из-за несоблюдения пространственной изоляции.
На выявление генетически модифицированных источников проведен отбор 131 контрольных проб от ввозимых в РФ 131 партий семян сельскохозяйственных растений. Проконтролировано партий семян массой 772,83 тонн.
Соответствуют требованиям стандартов 130 проб (130 партий массой 772,81 тонн).
Не соответствуют требованиям стандарта 1 партия рапса, массой 0,02 тонны. ФГБУ «ВГНКИ» установлено, что данный образец не содержит ГМО, а содержит ДНК вируса мозаики цветной капусты ( CamV). (Протокол испытаний № 367 от 22 мая 2013 года).
Итоги работы отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки за 2013 год
За 2013 год проведено согласно распоряжениям Управления Россельхознадзора 204 контрольно-надзорных мероприятия на подконтрольных объектах, работающих с зерном и продуктами его переработки, составлено 79 протоколов об административных правонарушениях: 77 протоколов по ст. 7.18, 1 протокол по ст. 19.4.1 КоАПРФ, по которому наложен штраф 2,0 т.р. и 1 протокол по ст. 20.25, по которому дело прекращено мировым судьёй. Вынесено 77 постановлений по ст. 7.18 по делам об административных правонарушениях: 55 постановлений – на 261,0 т.р. и 22 — предупреждения.
В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 2 882,99 тыс. тонн, что составляет 27,5 % от общего объема экспорта и при импорте 2,47 тыс.тонн, что составляет 2,9 % от общего объема импортных хлебопродуктов.
Организовано и проведено 14 экспертиз некачественной и опасной импортной продукции, предотвращен ввоз на территорию Российской Федерации 12 партий некачественной и опасной для жизни и здоровья населения импортной продукции общей массой 816,537 тонн, в том числе:
- 5 партий фасоли, с превышением содержания афлатоксина В1, из Эфиопии общей массой 256,0 тонн;
- 1 партия фасоли , с содержанием гальки, из Китая общей массой 23,95 тонн;
- 1 партия фасоли, с неоднородным цветом фасоли, гнилостно-затхлым запахом, повышенной влажностью из Эфиопии общей массой 46,0 тонн;
- 1 партия фасоли, с загрязненностью мертвыми насекомыми-вредителями и зараженностью вредителями из Эфиопии общей массой 360,0 тонн;
- 1 партия фасоли с посторонним запахом и с повышенным содержанием сорной примеси из Эфиопии общей массой 48,0 тонн;
- 1 партия фасоли с плеснево-затхлым запахом, с повышенной влажностью, с повышенным содержанием сорной и зерновой примесей из Китая общей массой 23,0 тонны;
- 1 партия гороха из США массой 23,587 тонн с несвойственным запахом, неоднородным цветом в нездоровом, греющемся состоянии;
- 1 партия кунжута из Индии массой 36,0 тонн с посторонним запахом.
Итоги работы отдела внутреннего карантина растений за 2013 год
В 2013 году при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе 5473922,1 тонн, 587239 пакетов, 1319832,75 м3, 6604196 штук. При этом было выявлено 11 видов карантинных объектов в 7438 случаях.
В 2013 году государственными инспекторами надзора в области карантина растений было проведено 2616 проверок хозяйствующих субъектов различных форм собственности, что составляет 102,3% к уровню 2012 года. При этом составлено 1976 протоколов об административных правонарушениях, что превышает уровень 2012 года на 7,6%. Сумма административных штрафов в 2013 году составила 3016,9 тыс. рублей. Взыскано штрафов на сумму 2662,4 тыс. рублей. Взыскиваемость составила 88,2%.
В 2013 году государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, земель населенных пунктов, других земель, предприятий, осуществляющих хранение и переработку подкарантинной продукции и территории вокруг них на общей площади 393972,7 га. В результате проведенных мероприятий было выявлено 13 карантинных объектов в 1733 случаях. Карантинные объекты выявлялись, как в уже имеющихся очагах, так и на новых территориях. При этом, выявлены два карантинных объекта, раннее отсутствующих на территории Краснодарского края и Республики Адыгея — амброзия трехраздельная и бактериальный ожог плодовых, а также один карантинный объект, отсутствующий на территории Российской Федерации — бактериальное увядание (вилт) кукурузы. Всего, в 2013 году карантин был наложен в 66 очагах по 10 видам карантинных объектов на общей площади 9615,2586 га. Кроме того, в Республике Адыгея увеличена фитосанитарная карантинная зона по амброзии полыннолистной на 13577 га.
В отчетном году карантин был снят в 122 очагах на общей площади 11751,6872 га по 8 видам карантинных объектов.
Итоги работы отдела государственного земельного надзора за 2013 год
Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 12 месяцев 2013 года проведено 2222 проверки соблюдения земельного законодательства, из них на территории Краснодарского края — 1929 проверок и на территории Республики Адыгея — 293. Кроме того проведено 80 административных расследований на площади более 1 тысячи гектар. Проверено 181 физическое лицо , 2041 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель. Всего обследовано 755,2 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков с.х использования в составе земель населенных пунктов. Проведено 66 проверок совместно с правоохранительными органами.
В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 757 нарушений земельного законодательства на площади 23,03 тыс.га. Большая часть нарушений выявлена по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ — 573 нарушения, предусматривающей ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В Краснодарском крае на землях сельскохозяйственного назначения выявлено 42 свалки общей площадью 58,85 га. Из них, 19 свалок общей площадью 54,90 га образованы органами муниципального самоуправления. В Республике Адыгея выявлено 11 свалок образованных органами муниципального самоуправления, общая площадь которых составила 14,14 га.
Всего по нарушениям, связанным с захламлением земель составлено 74 протокола об административных правонарушениях с наложением сумм административных штрафов в размере 1млн 98 тыс. рублей и выдано 35 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. С начала 2013 года в Краснодарском крае ликвидировано 36 свалок, площадь ликвидированных свалок составила 44,684 га, в Республике Адыгея ликвидировано 9 свалок общей площадью 9,14 га.
С целью устранения выявленных нарушений выдано 623 предписания об устранении правонарушений и вынесено 28 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Всего проведено проверок по исполнению предписаний — 635, из них 551 предписание исполнено на площади 18тыс. 37 га. Площадь, земельных участков вовлеченных в сельхозпроизводство в результате выполнения предписаний составляет 11,52 тыс. га.
В федеральную службу судебных приставов направлено 37 материалов для принудительного взыскания штрафов.
По выявленным Управлением нарушениям, мировым судьям направлено 195 материалов.
Всего за 4 квартала было отобрано 584 образца проб почвы с общей площади 5299,013 га, из них:
- 324 на агрохимическое обследование (4749,4562 га);
- 260 на химико-токсикологическое обследование (549,5574 га).
В 132 образцах выявлено превышение ПДК(ОДК) опасных химических веществ на площади 35,9304 га.: из них 120 образцов – превышение ПДК нитратов, 13 – превышение ПДК цинка, меди, свинца и 5 – превышения содержания лактозоположительных кишечных палочек и энтерококков.
В 4 образцах выявлено снижение плодородия почвы на площади 23 га.
За 12 месяцев 2013 года выявлено 30 нарушений с нанесением вреда почвам, сумма рассчитанного вреда составляет 207 млн. 720 тыс.руб. Кроме того направлено 3 претензии на сумму 24,0 тыс.руб. на добровольное возмещение вреда, причиненного почвам. Предъявлено в суд 27 исков о возмещении вреда путем проведения рекультивации на общую сумму 207 млн. 720 тыс.руб. Из них удовлетворено 19 исков на сумму 100 млн. 252 тыс. руб. По 8 решениям суда об обязании виновных лиц провести комплекс работ по рекультивации нарушенных земель исполнительные документы направлены в службу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительных производств, по 1 решению вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда.
К административной ответственности привлечено: 426 — крестьянско-фермерских хозяйств, 138 — юридических лиц, 149 — должностных лиц; 106 — граждан; 24 — индивидуальных предпринимателей.
На регулярной основе деятельность в области государственного земельного надзора освещается в средствах массовой информации: опубликовано в печати 16 статей, выпущено 6 репортажей на телевидении, 7 выступлений на радио, 145 материалов размещено на сайте Управления и Россельхознадзора, 81 материалов размещено на других интернет изданиях.
Итоги работы отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации за 2013 год
Специалистами отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2013 год при первичном фитосанитарном контроле в пунктах пропуска через Государственную границу РФ досмотрено 1995,4 тыс.тонн и 15365,69 тыс.штук подкарантинной продукции, в т.ч. цитрусовых — 736,4 тыс. тонн, свежих фруктов — 232,4 тыс.тонн, свежих овощей — 651,7 тыс.тонн.
В результате первичного досмотра импортной подкарантинной продукции выявлено 14 видов карантинных объектов в 447 случаях обнаружения (в живом состоянии — 324 случаев и в мертвом состоянии — 123 случаев).
В целях пресечения распространения на территории РФ карантинных организмов, грузоотправителям было возвращено 6190,16 тонны и 10490 штук; уничтожено 168280 штук; обеззаражено 750,08 тонн зараженной живыми карантинными объектами подкарантинной продукции. На время стоянки в портах иностранных судов уничтожено и опломбировано 3,097 тонн продзапасов команд, зараженных карантинными для РФ объектами.
Досмотрено и отправлено на экспорт 10907,8 тыс. тонн и 97,139 тыс. штук подкарантинной продукции и 1417,1 тыс. м3 лесоматериалов.
В местах завершения таможенного оформления проведен карантинный фитосанитарный контроль (надзор) импортных подкарантинных грузов в количестве 175,437 тыс. тонн и 60470,817 тыс. штук, выявлено 8 видов карантинных объектов в 83 случаях обнаружения. Экспортерам возвращено 46,5 тонн и 20 штук подкарантинной продукции; обеззаражено 14540 штук посадочного материала, зараженного живыми карантинными объектами.