350012, г. Краснодар,
ул. Лукьяненко, 111
,
Контакты
версия для печати

Профилактика нарушений обязательных требований

20 July 2020

Обобщение и анализ правоприменительной практики за 2 квартал 2020 года во исполнении пункта 5 подраздела 5.3.2.2. «Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований» Южного межрегионального управления Россельхознадзора

Обобщение и анализ правоприменительной практики за 2 квартал 2020 года во исполнении пункта 5 подраздела 5.3.2.2. «Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований» Южного межрегионального управления Россельхознадзора

№ п/п

Сведения, используемые контрольно-надзорным органом

Информация о результатах обобщения и анализа

1.

Результаты контрольно-надзорных мероприятий, осуществляемых как с взаимодействием с подконтрольными субъектами, так и без такого взаимодействия, включая случаи объявления подконтрольным субъектам предостережения о недопустимости.

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

За 2 квартал 2020 года при взаимодействии с подконтрольными субъектами государственными инспекторами надзора в области карантина растений было проведено 22 плановых проверки в отношении органов местного самоуправления и их должностных лиц, 23  внеплановых проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и органов местного самоуправления и их должностных лиц, 7 внеплановых проверок в отношении физического лица.

При этом выявлено 633 нарушения, составлено 74 протокола об административных правонарушениях, выдано 19 предписаний. Направлено 702 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в области карантина растений.

На территории республики Крым за 2 квартал 2020 года были проведены следующие контрольно-надзорные мероприятия:

- 2 внеплановые проверки в отношении юридических лиц;

- 24 административных расследования в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц;

- 180 плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 10 правонарушений, составлено 19 протоколов об административных правонарушениях. Направлено 125 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Государственный надзор в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

По результатам проведенной работы во 2 квартале 2020 по направлению семенного контроля было выявлено 1 нарушение- нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которые предусмотрена статьей 10.12.КоАП. В рамках мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований подконтрольным субъектам, с учетом предыдущего периода во втором квартале было выдано 9 предупреждений.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и зонах таможенного контроля за 2 квартал 2020 года досмотрено 587,411 тыс. тонн, 8680,553 тыс. штук и 0,363 тыс. м. куб. импортной подкарантинной продукции. В целях предотвращения проникновения и распространения на территории Российской Федерации карантинных организмов, которые в состоянии нанести существенный урон сельскохозяйственному производству, грузоотправителям было возвращено 780,73 тонн подкарантинной продукции зараженной живыми карантинными объектами в 47 случаях, обеззаражено 2644,1 тонн в 67 случаях.

За отчетный период сертифицировано 6099,647 тыс. тонн, 684,165 тыс. штук подкарантинной продукции и 74,952 тыс. м. куб. лесопродукции, предназначенной для отправки на экспорт.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна.

Во II квартале 2020 года на территории Краснодарского края и Республики Адыгея плановых и внеплановых проверок не проводилось.

Вместе с тем в отдел поступили материалы дел о фактах нарушения законодательства в сфере декларирования зерна- 5 штук.

По результатам отдельных контрольно-надзорных мероприятий, проведённых в I квартале 2020 года и мероприятий по пресечению оборота недостоверных деклараций о соответствии, проведённых в отчетном периоде составлено 30 протоколов об административных правонарушениях, в том числе:

- по ст. 7.18 КоАП РФ – 14 протоколов;

- по ст. 14.43 КоАП РФ – 4 протокола;

- по ст. 14.44 КоАП РФ – 12 протоколов.

В рассматриваемый период было вынесено 12 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; по 6-ти предостережениям поступили уведомления о принятии к сведению рекомендаций Управления, срок ответов на остальные предостережения ещё не наступил.

На территории республики Крым и г.Севастополь проведено 7 контрольно-надзорных мероприятий, из них:2 плановые проверки и 2 внеплановые проверки (2 внеплановые  выездные по соглашению с Росрезервом), 2 участия в качестве специалиста при проверках, организованных органами прокуратуры, 1 - закладка крупы в Росрезерв.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий  выявлено 3 нарушения обязательных требований, в 2 –х хозяйствующих субъектах.

Составлено 3 протокола  об административных правонарушениях  по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Выдано 1 предписания об устранении выявленных нарушений, а также приостановлено действие 1-й декларации о соответствии. Вынесено  3 постановления о наложении административных штрафов на юридических лиц - 50000 руб., на должностных лиц на сумму 20000 рублей.

В сфере государственного земельного надзора.

Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении государственного земельного надзора являются земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Такие земельные участки являются поднадзорными объектами Южного межрегионального Управления Россельхозналзора.

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), по использованию земельных участков установлены статьями 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, все правообладатели указанных земельных участков, в частности, юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления являются поднадзорными субъектами Южного межрегионального Управления Россельхозналзора.

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № ММ-П36-1945, и во исполнение приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 19.03.2020 № 362 «О приостановлении проверок», с изменениями, внесенными приказом Россельхознадзора от 20.03.2020 № 380, в отношении проверок, к которым применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также на основании приказа Южного межрегионального Управления Россельхознадзора от 20.03.2020 № 288, а так же на основании п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, внеплановые проверки проводятся в случае выявления фактов причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере государственного земельного надзора Южным межрегиональным Управлением Россельхознадзора во 2 квартале 2020 года внеплановые проверки не проводились.

С целью контроля за состоянием соблюдения обязательных требований проведено 77 плановых (рейдовых) осмотров, обследований, 47 административных обследований объектов земельных отношений, принято участие в качестве специалиста в 6 проверках, организованных органами прокуратуры и иными контролирующими органами. Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю, Республике Адыгея и Республике Крым составила 86 310 га.

На основании проведенных в 1 квартале 2020 года контрольно-надзорных мероприятий  вынесено 48 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 3 454 500 рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 2 980 650 рублей.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 8 правонарушений

В сфере государственного ветеринарного надзора.

За 2 квартал 2020 года проведено: 214 плановых проверок, всего составлено 84 протокола об административных правонарушениях требований ветеринарного законодательства РФ, вынесено 135 постановлений о привлечении к административной ответственности, выдано 20 предписаний и 25 требований проведено 15 проверок по ранее выданным предписаниям, всего наложено штрафов на сумму 901,5 тыс. руб.  

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Госгранице РФ.

          В рамках контроля Отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации в 2 квартале 2020 года досмотрено всего 194 тыс. тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из них импортных – 7 тыс. тонн, экспортных – 92 тыс. тонн, при внутрироссийских перевозках – 97 тыс. тонн.

Проведен ветеринарный контроль в отношении 1 тыс. тонн транзитных товаров. По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований Евразийского экономического союза в области ветеринарии приостановлено движение (задержано) 158 тонн подконтрольных госветнадзору товаров.

          В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору товары, приостановлено движение 15 кг продукции животного происхождения, и 15 кг задержанной продукции возвращено на сопредельную территорию.

2.

Результаты рассмотрения поступивших в контрольно-надзорный орган обращений граждан, информации от иных органов публичной власти, содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям.

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

За 2 квартал 2020 года поступило 61 обращение с просьбой дать разъяснение о сертификации подкарантинной продукции либо о проведении обследования в хозяйствующем субъекте. Данные обращения были отработаны инспекторами Управления. По результатам обследования в ООО «КСП «Дружба» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по объекту шарка (оспа) слив на площади 19,46 га.

На территории республики Крым и г. Севастополь 2 квартал 2020 года поступило 2 обращения.  На основании обращений проведена 1 внеплановая проверка, по результатам которой нарушений в области  карантина растений не выявлено, а также были даны письменные разъяснения.

Государственный надзор в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

В 2 квартале 2020 года все поступающие обращения граждан рассматривались в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

Обращения граждан, информация от иных органов публичной власти, содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям за II квартал 2020 в отдел государственного  фитосанитарного контроля и надзора  на Государственной границе РФ не поступало.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна.

За отчетный период в отдел по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки поступило 1 обращение от гражданина о возможных нарушениях обязательных требований в сфере качества и безопасности зерна со стороны юридического лица. В результате рассмотрения обращения были выявлены признаки нарушения обязательных требований, в соответствии со ст. 8.3  Федерального закона № 294-ФЗ  юридическому лицу объявлено предостережение.

В республике Крым за 2 квартал 2020 года поступило одно обращение, содержащее сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, которое перенаправлено по принадлежности в соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ № 59-ФЗ.

В сфере государственного земельного надзора.

За 2 квартал 2020 года поступило 110 обращений, из которых 76 рассмотрено. Оставшиеся 34 обращений  будут рассмотрены в 3 квартале 2020 года. В 36 случаях сведения о нарушениях требований земельного законодательства не подтвердились, или были перенаправлены по подведомственности в иные государственные органы. В 51 случаях сведения о нарушениях требований земельного законодательства подтвердились.

В сфере государственного ветеринарного надзора.

Во 2 квартале 2020 года в отдел внутреннего ветеринарного контроля и надзора поступило для рассмотрения 152 обращения, жалоб и информаций от граждан и иных органов публичной власти.

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

Во 2 квартале 2020 года в отдел государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ поступило для рассмотрения 20 обращений граждан. Все обращения рассмотрены, проведены проверки сведений, указанных в данных обращениях, по результатам проверок заявителям направлены ответы, в установленный законом срок.

3.

Материалы судебной практики, сложившейся в подконтрольной сфере общественных отношений

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

Во 2 квартале 2020 года за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Государственный надзор в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

В судебном порядке жалоб на постановления об административных правонарушениях по ст. 10.12 КоАП РФ не подавали и не рассматривали. Решение о привлечении к административной ответственности за правонарушение в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений не принималось судебными органами.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

Материалы судебной практики, сложившейся в подконтрольной сфере общественных отношений за 2 квартал 2020 не выносились.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна.

Во 2 квартале 2020 года в судебных органах рассмотрено 2 дела: об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях, решения по которым приняты в пользу Управления.

В сфере государственного земельного надзора.

В судебных органах рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях, из них в пользу Управления вынесено 3 решения.

В сфере внутреннего ветеринарного контроля и надзора и.

Во втором квартале 2020 года в суды общей юрисдикции юридическими лицами и ИП подано 14 исковых заявлений об оспаривании результатов проведенных в отношении их мероприятий по контролю.

По результатам проведенных судебных заседаний в 1 случае удовлетворено обращение истца по ч. 2 ст. 23.14. КоАП РФ, ч. 2 ст. 211 АПК РФ.

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ

Во 2 квартале 2020 года в судебных органах рассмотрено 22 дела об административных правонарушениях, решения по которым приняты:

1. В пользу Управления 19 дел:

- по заявлениям Управления о привлечении к административной ответственности – 3 дела (1 дело было рассмотрено судом апелляционной инстанции) (ч.ч.1, 2, 3 ст. 14.43 КоАП РФ);

- об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях – 16 дел (3 дела были рассмотрены судом апелляционной инстанции).

2. Не в пользу Управления 3 дела:

- по заявлению Управления о привлечении к административной ответственности – 1 дело (кассационная инстанция, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ);

- об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях – 1 дело;

- о признании

Общая сумма наложенных судебными органами штрафов составляет 800 000 рублей.

4.

Статистические данные о вреде (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненном охраняемым законом ценностям в результате нарушения обязательных требований

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

В подконтрольной сфере общественных отношений факты, причины, статистические данные о вреде (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненном охраняемым законом ценностям в результате нарушения обязательных требований не фиксировались.

5.

Результаты производства по делам об административных правонарушениях

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

По результатам проведенных мероприятий составлено 74 протокола об административных правонарушениях (по ст. 10.1 КоАП РФ за  нарушения правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками – 57 протоколов (77%);

- по ст. 10.3 КоАП РФ за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) –16 протоколов 22%);

- по ч. 1 ст. 19.4 за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль – 1 протокол (1%)

Направлено 702 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в области карантина растений.

На территории республики Крым и г.Севастополь составлено 19 протоколов об административных правонарушениях по ст. 10.3 КоАП РФ за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Направлено 125 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в области государственного  карантинного  фитосанитарного контроля (надзора).

Государственный надзор в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

По результатам проведенных мероприятий составлен 1 протокол об административных правонарушениях (по ст. 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений»  

В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

По результатам проведенных мероприятий составлено 40 протоколов об административных правонарушениях: по ст. 10.2 КоАП РФ «Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)» и вынесено 40 постановлений. Общая сумма штрафов об административных правонарушениях составила 127 тыс. рублей.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна.

По результатам проведенных мероприятий объявлено 9 предупреждений, вынесено 28 постановлений о наложении административных штрафов юридическим и должностным лицам.

Наложено административных штрафов на юридических и должностных лиц на сумму 233,0 тыс. руб.

На территории республики Крым по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 3 нарушения обязательных требований, в 2 –х хозяйствующих субъектах. Составлено 3 протокола  об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ. Выдано 1 предписания об устранении выявленных нарушений, а также приостановлено действие 1-й декларации о соответствии. Вынесено 3 постановления                         о наложении административных штрафов на юридических лиц - 50000 руб., на должностных лиц на сумму 20000 рублей.

В сфере государственного земельного надзора.

По результатам производства по делам об административных правонарушениях вынесено 48 постановлений по делам об административных правонарушениях с учетом протоколов составленных в 1 квартале 2020 года, на общую сумму 3 454 500 рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 2 980 650 рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора.

По фактам выявленных нарушений вынесено 135 постановлений, в том числе:

ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ – 109 постановлений,

ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ – 8 постановлений,

ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ – 5 постановления,

ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ – 3 постановления,

ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 1 постановление,

ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ – 9 постановлений.

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

По фактам выявленных нарушений вынесено 71 постановление, в том числе:

ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ – 12 постановлений,

ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ – 10 постановлений,

ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ – 8 постановлений,

ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 18 постановлений,

ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ – 22 постановления,

ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ – 1 постановление.

6.

Результаты опросов подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения ими обязательных требований, причинения вреда охраняемых законом ценностям, а также степени избыточности административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, нарушений контрольными органами действующего законодательства РФ об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

Опросы подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения ими обязательных требований, причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также степени избыточности административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, нарушений контрольными органами действующего законодательства РФ об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за отчетный период не проводились.

7.

Результаты обжалования в административном и судебном порядке решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора)

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Факты обжалования в административном и судебном порядке решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора) в области внутреннего карантина растений имеются по ч. 4 ст. 14.1 (продолжается с 1 квартала).

 В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

Факты обжалования в административном и судебном порядке решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора)  отсутствуют.

В сфере государственного ветеринарного надзора,

Во втором квартале 2020 года в суды общей юрисдикции юридическими лицами и ИП подано 14 исковых заявлений об оспаривании результатов проведенных в отношении их мероприятий по контролю.

По результатам проведенных судебных заседаний в 1 случае удовлетворено обращение истца по ч. 2 ст. 23.14. КоАП РФ, ч. 2 ст. 211 АПК РФ.

8.

Результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности контрольно-надзорного органа

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, , в сфере государственного земельного надзора.

Акты прокурорского реагирования по вопросам деятельности контрольно-надзорного органа не поступали, в связи с чем меры прокурорского реагирования не применялись.

В сфере внутреннего ветеринарного контроля и надзора.

Во 2 квартале, специалистами Управления, совместно с органами прокуратуры проведено 3  проверки, составлены справки.

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ

Во 2 квартале 2020 года поступило 1 представление Прокуратуры Краснодарского края по вопросам деятельности контрольно-надзорного органа, в связи с чем, к виновным лицам применены меры дисциплинарного взыскания.

9.

Разъяснения, даваемые контрольными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, в сфере государственного ветеринарного надзора, в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

Разъяснения по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности Южным межрегиональным управлением Россельхознадзора давались:

- путем размещения на сайте руководства по соблюдению обязательных требований;

- путем публикаций на сайте информаций о проведенных проверках и выявленных нарушениях;

- путем публикаций на сайте ответов на вопросы, поступившие до, во время и после публичных обсуждений правоприменительной практики Управления;

- в ходе проведения совещаний с органами АПК, экспортёрами продукции, участниками ВЭД;

- в ходе плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий;

- в виде персональных консультаций, в т.ч. по телефону.

10.

Результаты аналитической работы, осуществляемой в рамках актуализации перечня обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора),

государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ., в сфере государственного земельного надзора.

Перечень обязательных требований в подконтрольной сфере находится в актуальном состоянии.

11.

Иные источники, содержащие информацию о нарушении обязательных требований и (или) проведении мероприятий по соответствующему виду государственного контроля (надзора)

В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора),

государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, , в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного земельного надзора.

Информация из иных источников, содержащих информацию о нарушении обязательных требований не поступала.

В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна

В отдел во II квартале поступило 5 информаций о нарушении юридическими лицами законодательства Российской Федерации  при декларировании зерна.

В отношении данных юридических и должностных лиц специалистами отдела, согласно статьи 28.1 КоАП РФ, были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

Во 2 квартале 2020 поступала информация о нарушении обязательных требований по нарушению обязательных требований ветеринарного законодательства из Департамента ветеринарии Краснодарского края, для принятия мер реагирования. Все материалы рассмотрены, проведены проверки сведений, указанных в данных обращениях, по результатам проверок направлены ответы, в установленный законом срок.

 

Яндекс.Метрика