295022, г. Симферополь,
ул. Бородина, 16
,
Контакты
версия для печати

Результаты профилактики нарушений обязательных требований

15 ноября 2021

Обобщение и анализ правоприменительной практики за 3 квартал 2021 года во исполнении пункта 5 подраздела 5.3.2.2. «Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований» Южного межрегионального управления Россельхознадзора

Обобщение и анализ правоприменительной практики за 3 квартал 2021 года во исполнении пункта 5 подраздела 5.3.2.2. «Стандарта комплексной профилактики нарушений обязательных требований»

Южного межрегионального управления Россельхознадзора

 

 

№ п/п

Сведения, используемые контрольно-надзорным органом

Информация о результатах обобщения и анализа

1.

Результаты контрольно-надзорных мероприятий, осуществляемых как с взаимодействием с подконтрольными субъектами, так и без такого взаимодействия, включая случаи объявления подконтрольным субъектам предостережения о недопустимости.

   В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

   За 3 квартал 2021 года при взаимодействии с подконтрольными субъектами государственными инспекторами надзора в области карантина растений было проведено 67 плановых проверок в отношении юридического лица, органов местного самоуправления и их должностных лиц (что составляет 55,4 % от общего количества проведенных проверок), 54 внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их должностных лиц (что составляет 44,6 % от общего количества проведенных проверок).

При этом выявлено 425 нарушений, составлен 581 протокол об административных правонарушениях, выдано 168 предписаний. Направлено 7 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в области карантина растений.

   

   В сфере государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

   По результатам проведенной работы в 3 квартале 2021 по направлению семенного контроля было выявлено 3 нарушения правил реализации и производства семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которые предусмотрена статьей 10.12. КоАП РФ. В целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства РФ в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений государственными инспекторами Управления были направлены юридическим и должностным лицам 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

     

  В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и зонах таможенного контроля за 3 квартал 2021 года досмотрено 246,419 тыс. тонн, 7237,216 тыс. штук и 0,019 тыс. куб. м. импортной подкарантинной продукции.

   В целях предотвращения проникновения и распространения на территории Российской Федерации карантинных организмов, которые в состоянии нанести существенный урон сельскохозяйственному производству, грузоотправителям было возвращено 602,878 тонн подкарантинной продукции, зараженной живыми карантинными объектами в 60 случаях, обеззаражено 579,622 тонн в 15 случаях, уничтожено 0,001 тонны в 1 случае, опломбировано 0,42 тонн в 7 случаях.

  За отчетный период сертифицировано 10570,441 тыс. тонн, 3363,313 тыс. штук подкарантинной продукции и 158,582 тыс. куб. м. лесопродукции, предназначенной для отправки на экспорт.

 

        В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна.

  Специалистами отдела проведено 176 проверок по следующим  основаниям: по наблюдению за состоянием обязательных требований (без взаимодействия с подконтрольными субъектами), по сообщениям о фактах нарушения законодательства РФ при декларировании зерна и по непосредственному обнаружению правонарушений.

  По результатам контрольно-надзорных мероприятий, проведённых в III квартале 2021 года составлено 144 протокола об административных правонарушениях, в том числе:

- по ст. 14.44 КоАП РФ – 141 протокол;

- по ст. 14.43 КоАП РФ – 1 протокол;

- по ст. 7.18 КоАП РФ – 2 протокола.

  В рассматриваемый период было вынесено 77 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований: по 28-ми предостережениям поступили уведомления о принятии к сведению рекомендаций Управления, по 2-м предостережениям поступили возражения (на которые были даны ответы), срок ответов на остальные предостережения ещё не истек.

 

        В сфере государственного земельного надзора.

Субъектами контрольно-надзорных и профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного надзора являются лица, использующие земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), по использованию земельных участков установлены статьями 7, 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ и статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 25, ст. 29, ст. 30, ст.32 Федерального закона от 10.01.1996 года №4-ФЗ «О мелиорации земель».

Таким образом, все правообладатели указанных земельных участков: юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления являются поднадзорными субъектами Южного межрегионального Управления Россельхознадзора.

В сфере государственного земельного надзора Южным межрегиональным Управлением Россельхознадзора за 3 квартал 2021 года проведена 81 проверка соблюдения земельного законодательства, из них 9 плановых проверок и 72 внеплановых. Кроме этого проведено: 369 выездных обследований, 1 рейдовый осмотр, (в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ), 26 внеплановых инспекционных визитов, а также принято участие в качестве специалиста в 16 проверках, организованных органами прокуратуры и иными контролирующими органами. Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю, Республике Адыгея, Республике Крым и г. Севастополь составила 33211 га. За данный период проведено 27 проверок по истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Из ранее выданных предписаний, 20 исполнено.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований выдано 70 предписаний об их устранении. Вынесено 99 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 5 млн 664 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 3 млн. 576 440 тыс. рублей.

За отчетный период специалистами Управления выявлено 11 несанкционированных свалок на площади 7,99 га. Кроме этого выявлено 14 несанкционированных карьеров на площади 298 га.

 

        В сфере государственного ветеринарного надзора.

     За 3 квартал 2021 года проведено: 116 контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых составлено 168 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 329 постановлений о привлечении к административной ответственности, выдано 98 предписаний и 41 требование, всего наложено штрафов на сумму 1683,6 тыс. руб.

Предоставлено 24 услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Переоформлено 6 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Предоставлено 13 услуг по лицензированию деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.

 

   В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

    В рамках контроля и надзора Отделом государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации в 3 квартале 2021 года было досмотрено всего 111 тыс. тонн подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров, из них импортных – 7 тыс. тонн, экспортных – 31 тыс. тонн, при перевозках между странами СНГ – 3 тыс. тонн, при перевозках между странами ЕАЭС – 0,07 тыс. тонн, при внутрироссийских перевозках – 70 тыс. тонн. Проведен ветеринарный контроль в отношении 1,5 тыс. тонн транзитных товаров.

    По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований ЕАЭС в области ветеринарии приостановлено движение 601 тонны подконтрольных товаров.

     В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные государственному ветеринарному надзору товары, досмотрено – 1325 кг, а затем задержано –1325 кг: возвращено на сопредельную территорию –1118 кг и 207 кг продукции животного происхождения уничтожено.

 

           В сфере государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

      Субъектами контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами являются лица, ведущие деятельность, связанную с применением пестицидов и агрохимикатов согласно статье 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами».

      Таким образом, все правообладатели,ведущие деятельность, связанную с применением пестицидов и агрохимикатов: юридические лица, физическиелица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления являются поднадзорными субъектами Южного межрегионального Управления Россельхознадзора.

        В сфере федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Южным межрегиональным Управлением Россельхознадзора за 3 квартал 2021 года проведено 5 проверок на площади 1810,242 га, а также 54 профилактических визитов. Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю, Республике Адыгея, Республике Крым и г. Севастополь составила 2615,842 га.

С целью устранения выявленных нарушений выдано 4 предписания об их устранении. Вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 28 тыс. рублей.

2.

Результаты рассмотрения поступивших в контрольно-надзорный орган обращений граждан, информации от иных органов публичной власти, содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям.

        В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

 За 3 квартал 2021 года поступило 342 обращения. На основании обращений проведена 31 внеплановая проверка и 545 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

 

        В сфере государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

 За рассматриваемый период в отдел контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Управления по направлению семенного контроля обращений от граждан, хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления поступило 2 обращения.        

 

        В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

        За 3 квартал 2021 года в отдел государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ поступило 6 обращений граждан, содержащие сведения о нарушении обязательных требований за III квартал 2021.

   В сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

              За отчетный период по направлению надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки поступило 6 информаций факта нарушений законодательства РФ. По всем обращениям приняты меры реагирования. Заявителям были даны ответы в установленный срок.

        В сфере государственного земельного надзора.

  За 3 квартал 2021 года поступило 113 обращений, из которых 87 относятся к компетенции Россельхознадзора. В 62 случаях сведения о нарушениях требований земельного законодательства не подтвердились, или были перенаправлены по подведомственности в иные государственные органы.

 

       В сфере государственного ветеринарного надзора.

В 3 квартале 2021 года в отдел внутреннего ветеринарного контроля и надзора поступило для рассмотрения 2094 обращения, жалоб и информаций от граждан и иных органов публичной власти.

 

       В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

       В 3 квартале 2021 года в отдел государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе Российской Федерации поступило для рассмотрения 47 обращений граждан.

      Все обращения рассмотрены, проведены проверки сведений, указанных в данных обращениях. По результатам проверок заявителям направлены ответы, в установленный законом срок. 

 

        В сфере государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

        За 3 квартал 2021 года поступило 19 обращений. В 1 случае сведения о нарушениях в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами не подтвердились.

3.

Материалы судебной практики, сложившейся в подконтрольной сфере общественных отношений

         В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

В 3 квартале 2021 года за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), было составлено 4 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; за непредставление сведений (информации) в Управление было составлено 4 протокола по ст. 19.7 КоАП РФ; за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении был составлен 1 протокол по ст. 17.7 КоАП РФ.

 

        Государственный надзор в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

В судебном порядке жалоб на постановления об административных правонарушениях по ст. 10.12 КоАП РФ не подавали и не рассматривали. Решение о привлечении к административной ответственности за правонарушение в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений не принималось судебными органами.   

  

        В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

За III квартал 2021 было отправлено 1 дело по материалам судебной практики по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

       В сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

В III квартале 2021 года в арбитражные суды регионов направлено на рассмотрение 102 дела о привлечении юридических лиц к ответственности за административные правонарушения  по ст. 14.44 КоАП РФ.

Судебные заседания по всем делам назначены на IV квартал 2021.    

 

  В сфере государственного земельного надзора.

  В судебных органах рассмотрено 9 дел об административных правонарушениях, из них в пользу Управления вынесено 6 решений.

 

  В сфере внутреннего ветеринарного контроля и надзора.

В 3 квартале 2021 года в судебных органах рассмотрено 1 дело по исковому заявлению о взыскании ущерба в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, решение по которому принято в пользу Управления.

 

В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

 В 3 квартале 2021 года в судебных органах рассмотрено 39 дел об административных правонарушениях, решения по которым приняты:

1.1 в пользу Управления 36 дел:

- по заявлениям Управления о привлечении к административной ответственности – 9 дел;

- об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях – 25 дел.

- оспаривание решений (действий, бездействия) органов власти - 1 дело;

- об оспаривании акта проверки – 1 дело (производство прекращено).

1.2 не в пользу Управления 3 дела:

- об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях – 1 дело (в связи с отсутствием состава административного правонарушения);

- по заявлениям Управления о привлечении к административной ответственности – 2 дела (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности);

 (ч. 2 ст. 6.33, ч. 1 ст. 10.6, ч.ч. 2, 3 ст. 10.8, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 14.43, ч.ч. 2, 4 ст. 14.1, ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ)

    Общая сумма наложенных судебными органами штрафов составляет 287 тыс. рублей. Кроме того, по заявлению Управления было привлечено юридическое лицо к административной ответственности в виде приостановления деятельности на 30 суток.

 

   В сфере государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

   В судебных органах не рассматривались дела об административных правонарушениях.

4.

Статистические данные о вреде (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненном охраняемым законом ценностям в результате нарушения обязательных требований

   В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

    В подконтрольной сфере общественных отношений факты, причины, статистические данные о вреде (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненном охраняемым законом ценностям в результате нарушения обязательных требований не фиксировались. 

 

       В области государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

        В подконтрольной сфере общественных отношений факты причинения вреда (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненном охраняемым законом ценностям в результате нарушения обязательных требований не фиксировались.

 

       В сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

       В подконтрольной сфере общественных отношений факты, причины, статистические данные о вреде (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненном охраняемым в результате нарушения обязательных требований не зафиксированы.

 

       В сфере государственного ветеринарного надзора, в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

       Данные о вреде (в том числе масштабах, видах, размере вреда), причиненный охраняемым законом ценностям в результате нарушения обязательных требований во 3 квартале 2021 года не выявлялся.

 

    В сфере государственного земельного надзора.

  За отчетный период выявлено 5 нарушений с причинением вреда почве, из них:

- 2 нарушения связанных с перекрытием верхнего слоя почвы на площади 0,8668 га. Сумма ущерба составила 7 251, 28 тыс. рублей.

- 1 нарушение связанно с перекрытием грунтом неизвестного происхождения.

   Сумма ущерба составила 2 655, 36 тыс. руб.

- 1 нарушение связанно с перекрытие почвы отвалами грунта со строительной примесью на площади 0,8207 га. Сумма ущерба составила 4 595, 92 тыс. рублей.

- 1 нарушение связано с проливом жидкости неизвестного происхождения на площади 0,001 га на сумму 144 тыс. руб.

 

        В сфере государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

       За отчетный период выявлено 6 нарушений правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которые могут повлечь причинение вреда окружающей среде.

5.

Результаты производства по делам об административных правонарушениях

       В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

       По результатам проведенных мероприятий составлен 581 протокол об административных правонарушениях:

        - (по ст. 10.1 КоАП РФ за  нарушения правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками – 508 протоколов (87,4 %);

        - по ст. 10.3 КоАП РФ за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) – 61 протокол (10,5 %);

        - по ч. 1 ст. 19.5 за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) – 4 протокола  (0,7 %)

        - по ст. 19.7 за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) – 4 протокола  (0,7 %)

       - иные  - 4 протокола  (0,7 %)

      Направлено 7 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в области карантина растений.

 

       Государственный надзор в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений.

      По результатам проведенных мероприятий составлено 4 протокола об административных правонарушениях по ст. 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений».

 

        В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

       По результатам проведенных мероприятий составлено 11 протоколов об административных правонарушениях по ст. 10.2 КоАП РФ «Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)» и вынесено 9 постановлений. Общая сумма штрафов об административных правонарушениях составила 27 тыс. рублей.    

  

        В сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

Вынесено 17 постановлений о наложении административных штрафов на юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей на сумму 117,5 тыс. рублей, объявлено 7 предупреждений.      

 

        В сфере государственного земельного надзора.

       Вынесено 99 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 5 664 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 3 576, 44 тыс. рублей.

 

        В сфере государственного ветеринарного надзора.

        По фактам выявленных нарушений вынесено 329 постановлений о привлечении к административной ответственности, в том числе:

ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ – 274 постановления,

ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ – 3 постановления,

ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ – 30 постановлений,

ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ – 6 постановлений,

ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 1 постановление,

ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ – 13 постановлений,

ч. 8.1 ст. 19.5 КоАП РФ – 2 постановления.

Мера по освобождению от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения применена в 1 случае, нарушения в котором были выявлены впервые и не влекли возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

 

        В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

По фактам выявленных нарушений вынесено 406 постановлений, в том числе по:

ч. 1 ст. 10.6. КоАП РФ – 61 постановление,

ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ – 49 постановлений,

ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ – 44 постановления,

ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – 158 постановлений,

ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ – 91 постановление,

ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ – 3 постановления.

 

      В сфере государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 28 000рублей.

6.

Результаты опросов подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения ими обязательных требований, причинения вреда охраняемых законом ценностям, а также степени избыточности административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, нарушений контрольными органами действующего законодательства РФ об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

        В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

    В сфере государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

     Опросы подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения ими обязательных требований, причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также степени избыточности административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, нарушений контрольными органами действующего законодательства РФ об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за отчетный период не проводились.

    Опросы подконтрольных субъектов должностными лицами  отдела государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ за отчетный период не осуществлялись. 

 

7.

Результаты обжалования в административном и судебном порядке решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора)

В сфере государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

Факты обжалования в административном и судебном порядке решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора) в области семенного контроля отсутствуют. 

 

   В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

  В 3 квартале 2021 года в судебных органах рассмотрено 1 дело по исковому заявлению о взыскании ущерба в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, решение по которому принято в пользу Управления. 

 

  В сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

        В III квартале 2021 года в судебные органы  поступило 2 жалобы на решения Управления и его должностных лиц, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора)

Рассмотрения дел назначены на IVквартал 2021 г.

 

 В сфере государственного земельного надзора.

За 3 квартал 2021 года жалоб на действие (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц в административном порядке не поступало.

 

  В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

В 3 квартале 2021 года в судебных органах рассмотрено 39 дел об административных правонарушениях, решения по которым приняты:

в пользу Управления 36 дел:

- по заявлениям Управления о привлечении к административной ответственности – 9 дел;

- об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях – 25 дел.

- оспаривание решений (действий, бездействия) органов власти - 1 дело;

- об оспаривании акта проверки – 1 дело (производство прекращено).

не в пользу Управления 3 дела:

- об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях – 1 дело (в связи с отсутствием состава административного правонарушения);

- по заявлениям Управления о привлечении к административной ответственности – 2 дела (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности);

 (ч. 2 ст. 6.33, ч. 1 ст. 10.6, ч.ч. 2, 3  ст. 10.8, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 14.43, ч.ч. 2, 4 ст. 14.1, ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ) 

 

В сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

Обжалования постановлений по делу  об административном правонарушении отсутствуют. 

 

 В сфере государственного ветеринарного надзора.

В 3 квартале 2021 года в судебных органах рассмотрено 1 дело по исковому заявлению о взыскании ущерба в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, решение по которому принято в пользу Управления.

 

  В сфере государственного контроля (надзора)  в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

За 3 квартал 2021 года жалоб на действие (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц в административном порядке не поступало.

8.

Результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности контрольно-надзорного органа

        В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

Акты прокурорского реагирования по вопросам деятельности контрольно-надзорного органа не поступали, в связи с чем меры прокурорского реагирования не применялись.

 

 В сфере внутреннего ветеринарного контроля и надзора.

В 3 квартале, специалистами Управления, совместно с органами прокуратуры проведено 7 мероприятий, составлены справки.

   В  сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

 В 3 квартале, специалистами Управления, совместно с органами прокуратуры проведено 7 мероприятий, составлены справки.

 

В сфере государственного контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Акты прокурорского реагирования по вопросам деятельности Управления не поступали, в связи с чем, меры прокурорского реагирования не применялись.

9.

Разъяснения, даваемые контрольными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности

        В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, в сфере государственного ветеринарного надзора, в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

В сфере государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Разъяснения по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности по Краснодарскому краю, Республике Адыгея, Республике Крым и г. Севастополь давались:

-путем размещения на сайте руководства по соблюдению обязательных требований;

- путем публикаций на сайте информаций о проведенных проверках и выявленных нарушениях;

- путем публикаций на сайте ответов на вопросы, поступившие до, во время и после публичных обсуждений правоприменительной практики Управления;

- в ходе плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

- в виде персональных консультаций, в т.ч. по телефону;

- в виде профилактических визитов.

10.

Результаты аналитической работы, осуществляемой в рамках актуализации перечня обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

     В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора),

государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного земельного надзора.

В сфере государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В сфере государственного надзора государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.

Перечень обязательных требований в подконтрольной сфере находится в актуальном состоянии.

11.

Иные источники, содержащие информацию о нарушении обязательных требований и (или) проведении мероприятий по соответствующему виду государственного контроля (надзора)

 В области государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

государственного надзора в области семеноводства в отношении  семян сельскохозяйственных растений, в сфере карантинного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ, в сфере государственного ветеринарного надзора,  в сфере государственного земельного надзора.

В сфере государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Информация из иных источников, содержащих информацию о нарушении обязательных требований не поступала.

 

       В сфере государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна.

В III квартале 2021 года поступали информации из  территориальных управлений Россельхознадзора о нарушении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации при декларировании продукции.

 В отношении виновных юридических и должностных лиц были применены меры административного реагирования в соответствии с требованиями законодательства РФ.

 

 В сфере государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ.

  Источниками, содержащими информацию о нарушениях обязательных требований ветеринарного законодательства РФ, являются обращения граждан, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Яндекс.Метрика