№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Субъектами, в отношении которых были проведены контрольные (надзорные) мероприятия являются организации, в собственности которых имеются: земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов, а также растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению.

Все проверки в 3 квартале текущего года были проведены в отношении собственников, пользователей земельных участков различной категории.

22.

Состояние соблюдения обязательных требований

Значительная часть нарушений в сфере внутреннего карантина растений в 3 квартале 2021 года приходится на:

– нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, ответственность за которые предусмотрена    ст. 10.1 КоАП РФ – 82,6 % от общего количества установленных правонарушений.

– нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ответственность за которые предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ – 14,6 % от общего количества установленных правонарушений;

– иные нарушения – 2,8 % от общего количества установленных правонарушений.

33.

Результаты контрольных мероприятий

За 3 квартал 2021 года государственными инспекторами надзора в области карантина растений было проведено 67 плановых проверок в отношении органов местного самоуправления и их должностных лиц, 54 внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

За 3 квартал 2021 года выявлено 425 нарушений, составлен 581 протокол об административных правонарушениях, выдано 168 предписаний. Направлено 7 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в области карантина растений.

44.

Перечень выявленных нарушений

Наибольшее количество нарушений приходится на статью 10.1 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Подконтрольными субъектами в сфере семенного контроля являются: юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие реализацию и производство  семян  сельскохозяйственных растений.

22.

Состояние соблюдения обязательных требований

По результатам проведенной работы в 3 квартале 2021 года по направлению семенного контроля было выявлено 3 нарушения правил реализации и производства  семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которые предусмотрена статьей 10.12. КоАП РФ.

33.

Результаты контрольных мероприятий

В 3 квартале 2021 года проведено 1 выездное обследование,  по результатам которого было выявлено 1 правонарушение и составлено 2 протокола об административном правонарушении. 

С целью выявления факта непосредственного обнаружения правонарушений, по результатам которого было выявлено 2 правонарушения и составлено 2 протокола об административном правонарушении.

44.

Перечень выявленных нарушений

Нарушение требований законодательства РФ в области семеноводства по ст. 10.12 КоАП РФ «Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений».

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Отдел государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ является структурным подразделением Южного межрегиональногоУправления Россельхознадзора,находящегося в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ. Основной цельюдеятельности отдела являются контрольно-надзорные функции по осуществлению карантинного фитосанитарного контроля подкарантинной продукции при экспортно-импортных отношениях в пунктах пропуска РФ и местах завершения таможенного оформления, а так же проведение мероприятий по своевременному выявлению и предотвращению распространения карантинных для РФ объектов.

22.

Состояние соблюдения обязательных требований

 Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в области карантина растений осуществляется отделом государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ Управления в соответствии с:

- Международной конвенцией по карантину и защите растений

• Международным стандартом по фитосанитарным мерам № 12 «Руководство по фитосанитарным сертификатам», Рим, 2001 г.;

- Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»;

- Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза»;

- Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза»;

- Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»;

- Постановлением Правительства РФот 30.06 2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»;

- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2020 № 1201 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию»;

- Приказом Министерства транспорта российской федерации от 14.01.2020 № 24 «Об утверждении правил перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов»;

- Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;

- Приказом Минсельхоза РФ от 13 июля 2016 г. № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата»;

- Приказом Минсельхоза России от 23.06.2008 № 271 «Об утверждении типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации фитосанитарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

33.

Результаты контрольных мероприятий

За выявленные правонарушения по ст. 10.2 КоАП РФ «Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)» установлено 6 правонарушений, составлено 11 протоколов.

Анализ структуры проведённых мероприятий показывает, что всего по вышеуказанной статье      КоАП РФ вынесено 9 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 27 тыс. рублей. Из них в отношении должностных лиц – 4, юридических лиц – 5.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль)», установлено 1 правонарушение, составлено 2 протокола.

44.

Перечень выявленных нарушений

- отсутствие фитосанитарных сертификатов;

- нарушение в оформлении фитосанитарных сертификатов;

- отсутствие специального маркировочного знака на деревянной таре или крепежном материале.

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

В отчетном периоде основной категорией проверяемых подконтрольных субъектов стал широкий круг заявителей деклараций о соответствии.

Проведено 176 проверок (173 – в рамках контрольных (надзорных) мероприятий  без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований при декларировании зерна  на сайте Росаккредитации); 1 внеплановая выездная проверка по информации Северо-Кавказского управления Россельхознадзора; 1 внеплановая документарная проверка по информации Северо-Кавказского управления Россельхознадзора; 1 внеплановая документарная проверка по непосредственному обнаружению правонарушения).

22.

Состояние соблюдения обязательных требований

Сведения о нарушениях обязательных требований подтвердились во всех случаях.

Общее количество подконтрольных субъектов, в деятельности которых имели место нарушения обязательных требований – 135.

33.

Результаты контрольных мероприятий

По результатам проведённых мероприятий по контролю за качеством и безопасностью круп, закупленных для государственных нужд и по пресечению нарушений требований технических регламентов регламента Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», составлено 144 протокола об административных правонарушениях, в том числе:

- по ст. 14.44 КоАП РФ – 141 протокол;

- по ст. 14.43 КоАП РФ – 1 протокол;

- по ст. 7.18 КоАП РФ – 2 протокола.

Вынесено 17 постановлений о наложении административных штрафов на юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей на сумму 117,5 тыс. рублей, объявлено 7 предупреждений.

44.

Перечень выявленных нарушений

Наиболее типичными в контрольно-надзорной практике стали такие нарушения, как:

- недостоверное декларирование зерна (в отчетном периоде было зафиксировано 176 случаев недостоверного декларирования зерна);

-нарушение правил хранения крупы – 2 случая (нарушения выявлены прокуратурой, дела переданы на рассмотрение в Управление);

- выпуск в обращение зерна без подтверждения соответствия (1 случай).

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Субъектами контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного земельного надзора являются лица, использующие земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодные земли.

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), по использованию земельных участков установлены статьями 7, 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 25, ст. 29, ст. 30, ст.32 Федерального закона от 10.01.1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель».

Таким образом, все правообладатели указанных земельных участков: юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления являются поднадзорными субъектами Южного межрегионального Управления Россельхознадзора.

23.

Состояние соблюдения обязательных требований

В сфере государственного земельного надзора Южным межрегиональным Управлением Россельхознадзора за 3 квартал 2021 года проведена 81 проверка по соблюдению земельного законодательства, из них 9 плановых проверок и 72 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Кроме этого отделом проведено: 1 рейдовый осмотр, (в соответствии с Федеральным законом      от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), 369выездных обследований, 26 внеплановых инспекционных визитов (в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ), принято участие в качестве специалиста в 16 проверках, организованных органами прокуратуры и иными контролирующими органами.

Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю, Республике Адыгея, Республике Крым и г. Севастополь составила   33211 га. За данный период проведено 27 проверок по исполнению ранее выданных предписаний, из ранее выданных предписаний 20 исполнено.

34.

Результаты контрольных мероприятий

С целью устранения выявленных нарушений выдано 70 предписаний об их устранении. Вынесено 99 постановлений по делам об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 5664 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 3576, 44 тыс. рублей.

За отчетный период специалистами Управления выявлено 11 несанкционированных свалок на площади 7,99 га. Кроме этого выявлено 14 несанкционированных карьеров на площади 298 га.

42.

Перечень выявленных нарушений

В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий выявлены правонарушения связанные с зарастанием, захламлением, порчей земли, нарушением правил эксплуатации мелиоративных систем. Всего выявлено 158 правонарушений.

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Подконтрольными субъектами в сфере государственного ветеринарного надзора являются: физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые осуществляют содержание, разведение сельскохозяйственных животных (крупного и мелкого рогатого скота, свиней), сельскохозяйственной птицы, домашних животных (собак), государственные ветеринарные учреждения.

Всего отделом внутреннего ветеринарного контроля и надзора за 3 квартал 2021 года проверено 116 хозяйствующих субъектов.

Подконтрольными субъектами государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения являются индивидуальные предприниматели, и юридические лица, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств для ветеринарного применения,

В 3 квартале 2021 предоставлено 24 услуги по лицензированию  фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Предоставлено 13 услуг по лицензированию деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.

22.

Состояние соблюдения обязательных требований

По результатам проведенных проверок в 70 случаях выявлены нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства.

33.

Результаты контрольных мероприятий

По результатам проведенных       контрольных (надзорных) мероприятий в 3 квартале 2021 года выявлено 168 нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства, составлено 168 протоколов об административных правонарушениях, выдано 98 предписаний и 41 требование.

Отделом вынесено 329 постановлений о привлечении к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 1683,6 тыс. руб.

Мера по освобождению от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения применена в 1 случае, нарушения в котором были выявлены впервые и не влекли возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

Переоформлено 6 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

44.

Перечень выявленных нарушений

На территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и г. Севастополь в 3 квартале 2021 года выявлялись основные нарушения:

1) в части контроля выполнения обязательных требований предприятиями, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению и убою свиней и сельскохозяйственной птицы:

- не установлены дезинфекционные коврики (кюветы) для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение;

- не оборудованы въездные и выездные дезбарьеры с обеспечением возможности подогрева дезраствора в зимнее время;

- отсутствует различимая маркировка или обозначения сети внутрихозяйственных дорог;

- не оборудованы в птицеводческих помещениях вентиляционные и иные технологические отверстия рамами с сеткой во избежание залета дикой птицы, а также не принимаются меры для отпугивания дикой птицы и не осуществляется постоянная борьба с грызунами;

- не осуществляется гашение ВСД на транспортную партию подконтрольных товаров в течение 1 рабочего дня после доставки и приемке подконтрольного товара в месте назначения;

2) в части контроля соблюдения условий перевозки и содержания животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан:

- перевозка и реализация сельскохозяйственных животных и птицы без ветеринарных сопроводительных документов;

- сельскохозяйственные животные не подвергнуты учету и идентификации;

- не предоставление сельскохозяйственных животных специалистам государственной ветеринарной службы для проведения противоэпизоотических мероприятий;

- не выполняются правила борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных в ЛПХ граждан, на которые наложены ограничительные мероприятия (карантин), в том числе:

- в установленный срок сельскохозяйственные животные не сдаются на убой;

- не соблюдается минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания сельскохозяйственных животных (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка;

- не проводится изоляция инфицированного вирусом лейкоза крупного рогатого скота от общего стада в отдельную группу;

- отсутствует ограждение, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию;

- отсутствуют условия для обеззараживания навоза;

- не установлены дезинфекционные коврики (кюветы) для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение;

- отсутствует чистая продезинфицированная рабочая одежда и обувь;

3) в части контроля исполнения требований ветеринарного законодательства в области обращения с отходами животноводства и биологическими отходами на предприятиях всех форм собственности:

- хранение биологических отходов осуществляется в открытом пластиковом контейнере без соответствующей маркировки, вне помещения, на площадке совместно с контейнерами для сбора ТБО;

- не осуществляется утилизация умеренно опасных биологических отходов, для временного хранения биологических отходов, образовавшихся на территории личных подсобных хозяйств;

- отсутствуют емкости и площадки для временного хранения биологических отходов.

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Отдел государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ структурное подразделение Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, являющееся территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ.

Основной целью деятельности отдела являются контрольные (надзорные) функции по осуществлению ветеринарного контроля животноводческой продукции при экспортно-импортных отношениях в пунктах пропуска на Государственной границе Российской Федерации и местах полного таможенного оформления. А также проведение мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и обеспечению продовольственной безопасности страны в 26 пунктах пропуска на Государственной границе Российской Федерации и 2 складах временного хранения, на основе подходов, заложенных в законодательстве ЕАЭС и Российской Федерации.

22.

Состояние соблюдения

обязательных требований

33.

Результаты контрольных

 мероприятий

44.

Перечень выявленных нарушений

№ п/п

Наименование мероприятия

Итоги проведения мероприятия

11.

Сведения о подконтрольных субъектах

Субъектами контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий при осуществлении Федерального государственного контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами являются лица, ведущие деятельность, связанную с применением пестицидов и агрохимикатов согласно ст. 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами».

22.

Состояние соблюдения обязательных требований

Южным межрегиональным Управлением Россельхознадзора за 3 квартал 2021 года проведено 5 проверок на площади 1810,242 га, а также 54 профилактических визита в области контроля (надзора) безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

 Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю, Республике Адыгея, Республике Крым и г. Севастополь составила 2615,842 га. Кроме этого выдано 4 предписания.

33.

Результаты контрольных мероприятий

С целью устранения выявленных нарушений выдано 4 предписания об их устранении.

Вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 28 тыс. рублей.

44.

Перечень выявленных нарушений

В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий выявились правонарушения, связанные с нарушением правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде. Специалисты выявили  7 правонарушений.