Итоги работы Управления
Показатели работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год
Показатели работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год
|
Показатели работы Направления |
Ветеринарный надзор |
Фитосанитарный надзор |
Земельный контроль |
Итого за 2015 год |
|
Проведено проверок |
1545 |
4252 |
2047 |
7844 |
|
Проведено обследований |
98 |
— |
15 |
113 |
|
Обследовано пл. (тыс.га.) |
— |
310,04 |
592,3 |
902,4 |
|
Выявлено нарушений |
555 |
2855 |
677 |
4087 |
|
Составлено актов (шт.) |
1545 |
4252 |
1936 |
7733 |
|
Выдано предписаний |
509 |
1527 |
446 |
2482 |
|
Устранено нарушений (по предписаниям) |
409 |
2054 |
394 |
2857 |
|
Составлено протоколов |
865 |
3576 |
812 |
5253 |
|
Вынесено постановлен. |
865 |
3518 |
812 |
5195 |
|
Наложено штрафов (тыс. руб.) |
5972,8 |
9377,5 |
13247,2 |
28597,5 |
|
Взыскано штрафов (тыс. руб.) |
4959,8 |
8690,6 |
7456,1 |
21106,5 |
|
Передано материалов: в правоохранительные органы |
— |
18 |
— |
18 |
|
Передано материалов в суды |
27 |
94 |
98 |
219 |
|
Возвращено земель в с/х оборот (тыс.га.) |
— |
— |
2,429 |
2,429 |
|
Досмотрено грузов (тыс.тонн) |
1155 |
32564,4 |
— |
33719,4 |
|
Отобрано проб (ед.) |
16345 |
2198 |
— |
18543 |
|
Досмотрено транспортных средств |
44000 |
1216778 |
— |
1260778 |
|
в т.ч. самолетов |
2700 |
2923 |
— |
5623 |
|
в т.ч. контейнеров |
1500 |
50622 |
— |
52122 |
|
Задержано грузов тонн |
722 |
5864,4 |
— |
6586,4 |
|
тыс.шт. |
— |
38,32 |
— |
38,32 |
|
Задержано ручной клади (тонн) |
3,5 |
1,6 |
— |
5,1 |
|
Обнаружено карантинных объектов (случаев) |
- |
364 |
— |
364 |
|
Выдано сопроводительных документов -ФСС |
- |
59777 |
— |
59777 |
|
-КС |
— |
55836 |
— |
55836 |
|
-АГКФК |
— |
33944 |
— |
33944 |
Итоги работы отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте за 2015 год
За 2015 год было досмотрено всего 1155тыс. тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов – 30,1 тыс. тонн, экспортных – 1083,5тыс.тонн, транзитных – 4,0тыс. тонн.
По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований таможенного союза в области ветеринарии при импортно-экспортных операциях было приостановлено движение (задержано) 721,7тонн подконтрольных госветнадзору товаров.
В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору товары, приостановлено движение, а затем уничтожено, либо возвращено на сопредельную территорию 3,5 тонн продукции животного происхождения.
Итоги работы отдела Госветнадзора за проведением ветеринарно-профилактических мероприятий и организационно-методической работы за 2015 год
За 2015 год специалистами ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея было проведено1545проверок, в ходе которых было выявлено555нарушений ветеринарного законодательства, составлено 865 протоколов,27материалов передано в суд для дальнейшего принятия решения, наложено штрафов в размере 5 972 800 руб., взыскано 4 959 800,13 руб.
Отделом государственного ветеринарного надзора за проведением ветеринарно-профилактических мероприятий и организационно-методической работы в целях реализации приказа Россельхознадзора № 51 от 12.02.2015 года «О плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2015 год» на подведомственной территории проведен отбор проб лекарственных средств (60 проб) и биопрепаратов (18 проб). Все образцы направлены в ФГБУ «ВГНКИ» для исследования.
Проведено 98 обследований предприятий (на присвоение хозяйствующим субъектам осуществляющим содержание и разведение свиней, убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства зоосанитарного статуса (компартмента); на наличие условий для оптовой торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения; обследования предприятий по производству лекарственных средствдля ветеринарного применения; на предмет выдачи и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности лекарственных средств для ветеринарного применения; на предмет соблюдения ветеринарно-санитарных требований и наличия условий для карантинирования при ввозе сельскохозяйственных животных и птицы в хозяйства Краснодарского края и Республики Адыгея.
Проведены мониторинговые мероприятия по выявлению мест несанкционированной утилизации биологических отходов на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. В ходе проведенных мероприятий обследовано 637 населенных пунктов, в которых выявлено 109 случаев обнаружения биологических отходов, составлено 49 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 193 тыс. рублей.
Итоги работы отдела семенного контроля 2015 год
По итогам 2015 года специалистами семенного контроля проведено 1233 контрольно – надзорных мероприятия в отношении юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области семеноводства с/х растений. В ходе проведения проверок выявлено 878 нарушений требований законодательства РФ и нормативно – правовых документов в сфере семеноводства.
Всего за 2015 год установлено, что 9063 тонны семян с/х культур высеяно сельхозпроизводителями с нарушением – сортовые и посевные качества не проверены перед посевом. Предприятиями различных форм собственности высажено 164805 штук саженцев плодовых и ягодных культур без документов, удостоверяющих сорт, происхождение и качество.
Кроме того, 14262 саженца плодовых и ягодных и 1187 штук пакетов семян овощных и цветочных культур реализовывалось гражданами на рынках и в местах несанкционированной уличной и придорожной торговли также без документов о качестве.
По итогам проведенных контрольно – надзорных мероприятий составлено 976 протоколов об административных правонарушениях:
- 808 протоколов по ст. 10.12 КоАП РФ («Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян с/х растений»).
- 158 по ст. 10.13 КоАП РФ («Нарушение правил ведения документации на семена с/х растений»).
- 7 по ст. 20.25 КоАП РФ («Уклонение от исполнения административного наказания»).
- 3 по ст. 19.4 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)»).
Вынесено 958 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 908700 рублей. В отношении лиц, допустивших нарушения выдано 114 предписаний об устранении нарушений и внесено 113 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Государственными инспекторами семенного контроля совместно с ФГБУ «Краснодарская МВЛ» отобрано 2001 контрольная проба для дальнейших исследований (посевные качества семян, электрофорез, грунтконтроль, ГМО) общей массой – 43558,6 тонн и 680000 штук посадочного материала. По результатам проведенных исследований - 119 образцов не соответствовали требованиям стандартов по сортовым и посевным качествам. На наличие генетически модифицированных источников проанализировано 208 проб, отобранных от импортных партий семян (Аргентина, Венгрия, Испания, Румыния, Словакия, США, Турция, Чили, Франция). По результатам исследований генномодифицированных источников не обнаружено.
Специалистами семенного контроля осуществлен дополнительный мониторинг семян с/х культур на наличие генетически модифицированных источников – отобрано 34 образца семян, по итогам исследований ГМ - источников не выявлено.
В целях профилактики и предупреждения нарушений законодательства РФ в области семеноводства специалистами семенного контроля на сайте Управления и в средствах массовой информации опубликовано 93 материала о выявленных нарушениях, по разъяснению действующего законодательства, а также о мерах ответственности за его несоблюдение.
Итоги работы отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки за 2015 год
За 2015 год проведено согласно распоряжениям Управления Россельхознадзора 278 контрольно-надзорных мероприятий на подконтрольных объектах, работающих с зерном и продуктами его переработки, составлено 282 протокола об административных правонарушениях, в том числе по ст. 7.18 КоАП РФ – 148 протоколов, по ст. 14.43 – 132 протокола, по ст. 19.7 – 2 протокола. Вынесено 273 постановления на сумму 5 млн. 174,3 тыс.руб. Из наложенных штрафов взыскано 4 млн.864,3 тыс. руб.
В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 6 млн. 147,0 тыс. тонн, что составляет 36% от общего объема проконтролированной экспортной продукции и при импорте - 0,592 тыс. тонн, что составляет 0,6% от общего объема проинспектированных импортных хлебопродуктов
Итоги работы отдела внутреннего карантина растений за 2015 год
В 2015 году при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из регионов Российской Федерации и при вывозе с территории Краснодарского края и Республики Адыгея подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов) в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе 8282517 тонн, 974635 пакетов, 1931407 м3, 6561800 штук. При этом было выявлено 9 видов карантинных объектов в 8115 случаях.
В 2015 году государственными инспекторами надзора в области карантина растений было проведено 2692 проверки хозяйствующих субъектов различных форм собственности, что составляет 99,2% к уровню 2014 года. При этом составлено 2318 протоколов об административных правонарушениях, что превышает уровень 2014 года на 24,9%. Сумма административных штрафов в 2015 году составила 3294,5 тыс. рублей, что на 34,3% превышает сумму штрафов наложенных в 2014 году. Взыскано штрафов на сумму 2966,3 тыс. рублей. Взыскиваемость составляет 90%.
В 2015 году государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, земель населенных пунктов и других земель, а также предприятий, осуществляющих хранение и переработку подкарантинной продукции и территорий вокруг них по 45 карантинным объектам на общей площади 310040 га. При выявлении новых очагов карантинных объектов, приказами Управления на данных территориях устанавливались карантинные фитосанитарные зоны и вводились карантинные фитосанитарные режимы. Всего, в 2015 году на территории Краснодарского и Республики Адыгея в 2015 году было установлено 50 карантинных фитосанитарных зон по 6 карантинным объектам на общей площади 2034,028 га.
В 2015году государственными инспекторами надзора в области карантина растений осуществлялся государственный карантинный фитосанитарный надзор за исполнением карантинных фитосанитарных мероприятий в очагах карантинных объектов. В случае не выявления в течение последних трех лет карантинного объекта в очаге приказами Управления на данных территориях упразднялись карантинные фитосанитарные зоны и карантинные фитосанитарные режимы. Так, в 2015 году на территории Краснодарского края и Республике Адыгея было упразднено 23 карантинных фитосанитарных зоны по 6 карантинным объектам на общей площади 3609,146 га.
Итоги работы отдела государственного земельного надзора за 2015 год
В сфере государственного земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 года проведено 2047 контрольно-надзорных мероприятий соблюдения земельного законодательства, из них 1471 плановая проверка, 465 внеплановых и 111 административных расследований. Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю и Республике Адыгея составила 592 344 га. За данный период проведено 415 проверок по исполнению предписаний, из них 394 предписания исполнено. На территории Краснодарского края осуществлено 1761 проверка, на территории Республики Адыгея – 286. Также проведено 66 проверок совместно с правоохранительными органами.
В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 677 правонарушений земельного законодательства, из них:
- по ст. 8.6 КоАП РФ – 110 нарушений;
- по ст. 8.7 КоАП РФ – 161 нарушение;
- по ст. 8.8 КоАП РФ – 51 нарушение;
- по ст. 10.10 КоАП РФ – 264 нарушения;
- по ст. 17.7 КоАП РФ – 2 нарушения;
- по ст. 19.4.1 КоАП РФ – 35 нарушений;
- по ст. 19.5 КоАП РФ – 26 нарушений;
- по ст. 19.6 КоАП РФ – 1 нарушение;
- по ст. 19.7 КоАП РФ – 17 нарушений;
- по ст. 20.25 КоАП РФ – 10 нарушений.
С целью устранения выявленных нарушений выдано 446 предписаний об устранении правонарушений и вынесено 52 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Вынесено 812 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 13 247 206 рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 7 456 138 рублей.
По выявленным Управлением нарушениям, мировым судьям направлено 98 материалов.
За отчетный период специалистами Управлением выявлено 23 несанкционированные свалки на площади 37,0 га, ликвидировано из ранее обнаруженных 17 свалок на площади 18,7 га.
Всего за 2015 год было отобрано 488 образцов проб почвы на площади 4509,3 га, в том числе:
- 329 на агрохимическое обследование на площади 4234,2 га (из них в 89 пробах на площади 1124,1 га отмечено снижение показателей плодородия);
- 159 на химико-токсикологическое обследование на площади 275,15 га (из них в 63 пробах на площади 62,6 га отмечено превышение ПДК тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).
Управлением за отчетный период в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий было выявлено произрастание на земельных участках сельскохозяйственного назначения дикорастущих наркосодержащих растений на общей площади 1,0 га. По обнаруженным фактам произрастания данных растений материалы направлены в Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков РФ по Краснодарскому краю.
Деятельность Управления в области государственного земельного надзора регулярно освещается в средствах массовой информации. Так, на официальном сайте Управления за 2015 год было размещено 136 информационных материалов.
Итоги работы отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации за 2015 год
Карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска Краснодарского края осуществлялся в отношении 2373,086 тыс.тонн и 7059,854 тыс.штук подкарантинной продукции, в том числе 1,475 тыс.тонн судовых запасов экипажа. В результате проведенного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) специалистами отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ было выявлено 15 видов карантинных объектов в 500 случаях, в том числе в 350 случаях - в живом состоянии. В отношении зараженной подкарантинной продукции были применены следующие меры: возвращено экспортерам 3234,24 тонн и 4490 штук в 178 случаях, обеззаражено 3266,439 тонн и 34000 штук в 44 случаях, уничтожено 0,0341 тонн в 18 случаях, опломбировано 4,11 тонн судовых запасов экипажей в 108 случаях.
В местах завершения таможенного оформления специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея досмотрено 161,064 тыс. тонн и 68352,329 тыс. штук.
В ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля выявлено заражение карантинными для Российской Федерации объектами в живом состоянии в 14 случаях.
Сертифицировано и отправлено на экспорт с пунктов пропуска и в местах завершения таможенного оформления 21747,799 тыс. тонн, 12699,756 тыс. штук подкарантинной продукции и 1814,081 тыс. м3 лесоматериалов.