версия для печати

Итоги работы Управления

Показатели работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2016 год

Показатели работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2016 год

Показатели работы Направления	Ветеринарный надзор	Фитосанитарный надзор	Земельный контроль	Итого за 2016 год
Проведено контрольно-надзорных мероприятий	1606	3971	1125	6702
Проведено обследований	128	—	349	477
Обследовано пл. (тыс.га.)	—	264,3	549,56	814
Выявлено нарушений	898	3328	646	4872
Составлено актов (шт.)	1606	3500	1125	6231
Выдано предписаний	652	1258	456	2366
Устранено нарушений (по предписаниям)	757	1475	333	2565
Составлено протоколов	1172	4219	782	6173
Вынесено постановлен.	1219	4114	653	5986
Наложено штрафов (тыс. руб.)	14811,3	10754,1	19861,3	45 427
Взыскано штрафов (тыс. руб.)	10529	9678	13449,1	33 656
Передано материалов: в правоохранительные органы	—	6	—	6
Передано материалов в суды	—	69	108	177
Возвращено земель в с/х оборот (тыс.га.)	—	—	1,028	1,028
Досмотрено грузов (тыс.тонн)	1008,52	38370,75	—	39379
Досмотрено транспортных средств	19194	1453316	—	1472510
в т.ч. самолетов	1944	1856	—	3800
в т.ч. контейнеров	1879	36345	—	38224
Задержано грузов тонн	1665,7	5280	—	6946
тыс.шт.	—	34,34	—	34,34
Задержано ручной клади (тонн)	3,24	0,081	—	3
Обнаружено карантинных объектов (случаев)	—	323	—	323
Выдано сопроводительных документов - ФСС	—	14640	—	19043
-КС	—	49683	—	49683
-АГКФК	—	26691	—	30439

 

 

 

 

Итоги работы отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте за 2016 год

 

За  2016 г. было досмотрено всего 1008,52  тыс. тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из них импортных  – 28,46  тыс. тонн, экспортных – 566,76  тыс. тонн, при перевозках между странами СНГ – 41,5 тыс. тонн, при перевозках между странами ЕАЭС – 1 тыс. тонн, при внутрироссийских перевозках – 370,8  тыс. тонн. Проведен ветеринарный контроль в отношении 3,3  тыс.  тонн  транзитных товаров. По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований ЕАЭС в области ветеринарии приостановлено движение (задержано) 1665,7 тонн подконтрольных товаров.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору товары, приостановлено движение, а затем  уничтожено, либо возвращено на сопредельную территорию  3,243 тонн  продукции животного происхождения.

 

Итоги работы отдела госветнадзора за проведением ветеринарно-профилактических мероприятий и организационно-методической работы за 2016 год

С начала  2016 года специалистами ветеринарного надзора на территории Краснодарского края и Республики Адыгея проведено 1570 проверок, выявлено  657 нарушений, выдано 615 предписаний, составлено более 1120 протоколов, наложено административных штрафов на сумму около 14 млн. рублей.

Проверки госветучреждений Краснодарского края

и Республики Адыгея.

С целью исполнения Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации и поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба) от 21.11.2014 № 5); исполнения приказа Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта № 705 от 08.12.2014 «О проведении проверок» Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея организовано и проведено 655 проверок. В ходе проверок выявлено 399 нарушений. По результатам проведённых проверок выдано 244 предписания, наложено 225 штрафов на общую сумму 3 032 500 руб.    

           С начала 2016 года в Краснодарском крае и Республике Адыгея проведено 31 проверка госветучреждений по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации № 5 от 21 ноября 2014 г). 

 

Лицензирование фармацевтической деятельности.

Управлением выдано и переоформлено 44 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения.В двух случаях Управлением было отказано в предоставлении лицензий.

Проведено 73 проверки предприятий, осуществляющих лицензионную деятельность по реализации ветеринарных препаратов. В ходе проверок выявлено 31 нарушение законодательства, выдано 20 предписаний по устранению нарушений. На рассмотрение в суды направлено 24 административных дел. По выявленным нарушениям составлено 22 протокола и наложено штрафов на сумму 437 тыс. рублей.

 

Эпизоотический Мониторинг в Краснодарском крае

и Республике Адыгея

На территории Краснодарского края с начала 2016 зарегистрировано  65 очагов заразных заболеваний животных: 14 очагов африканской чумы свиней, 25 очагов бруцеллёза, 1 гриппа птиц, 3 очага листериоза, 5 очагов орнитоза, 1 очаг лептоспироза, 6 очагов лейкоза, 4 очага бешенства, 5 очагов нодулярного дерматита, 1 очаг сальмонеллёза.

           На территории Республики Адыгея с начала 2016г зарегистрировано    3 очага заразных заболеваний животных, в том числе особо опасных: 1 очаг нодулярного дерматита, 1 очаг туберкулёза крупного рогатого скота, 1 очаг африканской чумы свиней.               

Информация по обследованию мест несанкционированной свалки биологических отходов.

Специалистами Управления, в рамках выполнения решений краевой Специальной комиссии проводился объезд населенных пунктов, свалок, прилегающих лесополос на предмет обнаружения несанкционированных свалок биологических отходов.

При проведении обследований специалистами Управления в 441 сельских поселениях и в 475 населённых пунктах 435 муниципальных образований Краснодарского края и Республики Адыгея выявлено 159 случаев обнаружения биологических отходов на несанкционированных свалках. Составлено 114 протоколов об административном нарушении и наложено штрафов на сумму 1450 000 рублей.

 

Итоги работы семенного контроля за  2016 год

 

За 12 месяцев 2016 года специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в области семенного контроля проведено 746 контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических и юридических лиц, в ходе которых выявлено 670 нарушений требований законодательства РФ в сфере семеноводства.

Наиболее частыми выявляемыми видами нарушений в области семенного контроля являются:

-  реализация пакетированных семян и реализация саженцев плодово-ягодных культур, без документов подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества;

- высев хозяйствами различных форм собственности семенного и посадочного материала при отсутствии документов, удостоверяющих их сортовые и посевные (посадочные) качества;

- нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных культур;

- нарушение правил хранения семян (не соответствие ГОСТ Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия»).

По итогам проверок составлено 765 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 729 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 488600 рублей. В отношении лиц, допустивших нарушения выдано 168 предписаний об устранении нарушений и внесено 25 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Государственными инспекторами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в области семенного контроля совместно с ФГБУ «Краснодарской межобластной ветеринарной лабораторией» отобрано 1683 контрольные пробы от 1485 партий общей массой 45344,6 тонны для проведения лабораторных испытаний. Всего за текущий период проконтролировано 154390 шт. саженцев и посадочного материала.

В целях осуществления контроля за ввозимым семенным материалом на наличие генетически модифицированных источников в ФГБУ «Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория» направлено для исследований 620 образцов, в ФГБУ «Центр оценки качества зерна» 98 образцов для исследований на наличие ГМО. По результатам исследований ГМИ и  ГМО не обнаружено.

В целях профилактики и предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на сайте Управления и в средствах массовой информации опубликовано 95 материалов о выявленных нарушениях, по разъяснению действующего законодательства, а также о мерах ответственности за его несоблюдение.

 

Итоги работы отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки за 2016 год

         За  2016 год проведено согласно распоряжениям Управления Россельхознадзора 447 контрольно-надзорных мероприятий на  подконтрольных объектах, работающих с зерном и  продуктами его переработки, составлено 395 протоколов об административных правонарушениях, в том числе по ст. 7.18 КоАП РФ – 217 протоколов, по ст. 14.43 КоАП РФ – 172 протокола, по ст. 14.44 КоАП РФ – 2 протокола  и  по ст. 19.7 КоАП РФ – 4 протокола. Вынесено 356 постановлений на сумму                 6 млн. 166,6 тыс.руб.  Из наложенных штрафов взыскано 5 млн.542,6 тыс. руб.

В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 5 млн. 073,5 тыс. тонн, что составляет 29% от общего объема проконтролированной экспортной продукции и при импорте  - 1,529 тыс. тонн, что составляет 1,3% от общего объема проинспектированных импортных хлебопродуктов.

При проведении проверок в государственных бюджетных учреждениях, производящих закупки круп для государственных нужд характерными нарушениями являлись: закупка некачественных круп, отсутствие документов о качестве и безопасности закупленных круп, а также несоблюдение надлежащего контроля за качественным состоянием крупяной продукции при хранении

На предприятиях, занимающихся производством и реализацией зернопродуктов типичными нарушениями  в 2016 году стали выпуск в обращение зерна с несоблюдением требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что выражалось в отсутствии деклараций о соответствии на зерно, а также выпуск в обращение партий зерна без информации, обеспечивающей его прослеживаемость при перевозке бестарным методом.

 

Итоги работы отдела государственного земельного надзора за  2016 год

В сфере государственного земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2016 год проведено 1125 проверок соблюдения земельного законодательства, из них 275 плановых проверок и 850 внеплановых. Кроме этого проведено 53 административных расследования, 349 административных обследований объектов земельных отношений, принято участие в качестве специалиста при 60 проверках, организованных органами прокуратуры и иными контролирующими органами. Общая проинспектированная площадь по Краснодарскому краю и Республике Адыгея составила 549 563 га. За данный период проведено 369 проверок по исполнению предписаний, из них 333 предписания исполнено. На территории Краснодарского края осуществлено 1035 проверок, на территории Республики Адыгея – 90.

В результате проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 646 правонарушений земельного законодательства, из них:

- по ст. 8.6 КоАП РФ – 116 нарушений;

- по ст. 8.7 КоАП РФ – 176 нарушений;

- по ст. 8.8 КоАП РФ – 147 нарушений;

- по ст. 10.10 КоАП РФ – 98 нарушений;

- по ст. 19.4 КоАП РФ – 8 нарушений;

- по ст. 19.4.1 КоАП РФ – 45 нарушений;

- по ст. 19.5 КоАП РФ – 36 нарушений;

- по ст. 19.7 КоАП РФ – 5 нарушений;

- по ст. 20.25 КоАП РФ – 15 нарушений.

С целью устранения выявленных нарушений выдано 456 предписаний об устранении правонарушений и внесено 76 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Вынесено 653 постановления по делам об административных правонарушениях на общую сумму 19 861 299 рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила 13 449 122 рублей.

По выявленным Управлением нарушениям, мировым судьям направлено 108 материалов.

За отчетный период специалистами Управления выявлено 56 несанкционированных свалок на площади 53,74 га, ликвидировано из ранее обнаруженных: 23 свалки на площади 9,41 га. Также Управлением выявлено 12 несанкционированных карьеров на площади 112,8 га, рекультивировано из ранее выявленных: 1 карьер на площади 0,5 га.

Всего за 2016 год было отобрано 563 образца проб почвы на площади 5052,62 га, в том числе:

- 366 на агрохимическое обследование на площади 4829,35 га (из них в 165 пробах на площади 2099,6 га отмечено снижение показателей плодородия);

- 197 на химико-токсикологическое обследование на площади 223,27 га (из них в 102 пробах на площади 77,64 га отмечено превышение ПДК тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).

Деятельность Управления в области государственного земельного надзора регулярно освещается в средствах массовой информации. Так, на официальном сайте Управления за 2016 год было размещено 122 информационных материала.

 

Итоги работы отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации за  2016 год

Карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска  Краснодарского края осуществлялся в отношении 1669,79 тыс. тонн и 1744,71 тыс. штук, 0,13 тыс. куб.м. подкарантинной продукции, в том числе 1,47 тыс. тонн судовых запасов экипажа.

В результате проведенного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) специалистами отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ было выявлено 14 видов карантинных объектов в 372 случаях, в том числе в 299 случаях - в живом состоянии. В отношении зараженной подкарантинной продукции были применены следующие меры: возвращено экспортерам 2827,45 тонн и 7190 штук в 128 случаях, обеззаражено 1530,67 тонн в 26 случаях, уничтожено 0,0617 тонн в 29 случаях, опломбировано 5,364 тонн судовых запасов экипажей в 116 случаях.

  В местах завершения таможенного оформления специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея  досмотрено 236,985 тыс. тонн и 66495,228 тыс. штук.

В ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля выявлено заражение карантинными  для Российской Федерации объектами в живом состоянии в 24 случаях.

         Сертифицировано и отправлено на экспорт с пунктов пропуска  и в местах завершения таможенного оформления 22205,12 тыс. тонн, 518,02 тыс. штук подкарантинной продукции и 1432,69 тыс. м³ лесоматериалов.

 

Итоги работы в области  внутреннего карантина растений за 2016 год

За 2016 год при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений и семенного контроля проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе:10129,6 тыс. тонн,11261,5 тыс. штук, 1352,2 тыс. м.куб., 356,16тыс. пакетов. При этом было выявлено 9 видов карантинных объектов в 6133 случаях.

За 2016 годгосударственными инспекторами надзора в области карантина растений и семенного контроля было проведено 2779контрольно-надзорных мероприятий хозяйствующих субъектов различных форм собственности. При этом выявлено 2269 нарушений, составлено 3059 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных административных штрафов составила 4139,52тыс. рублей. Взыскано штрафов на сумму 3714,47 тыс. рублей. Взыскиваемость составила 90%.

Самым часто встречаемым нарушением является нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками. Так в 2016 году за данные нарушения в отношении нерадивых землепользователей было составлено 2244 дел об АПН, что составляет более 73 % от общего количества составленных протоколов об АПН. Так же встречаются и нарушения правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), за такие нарушения к административной ответственности привлечено 695 нарушителей, что составило более 22 % от общества количества выявленных нарушений.

Так же, за2016 годгосударственными инспекторами надзора в области карантина растений и семенного контроля проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади 264,3 тыс. га. При этом установлены новые фитосанитарные зоны по 3 видам карантинных объектов на общей площади 3930,35462 га. За этот же период в связи с не выявлением карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет, упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 6 видам карантинных объектов на общей площади 6846,48 га.